Mise à jour :
rédigé par Pierre Laruscade, formateur et lauréat aux concours d’attaché territorial, de rédacteur principal 2ème classe, d’adjoint administratif principal 2ème classe.
Le plan type d’une note de synthèse fournit un modèle pour répondre à la commande de l’épreuve. Il permet de disposer d’une structure avant même la lecture et la compréhension du sujet et de faire la différence dans ce concours de la fonction publique.
Ce plan doit toutefois être adapté au sujet. Il s’agit de proposer des solutions en réponse à la mise en place d’un nouveau projet souhaité par un élu ou un supérieur hiérarchique.
À quoi sert le plan d’une note de synthèse ?
Le plan d’une note de synthèse remplit deux fonctions principales :
- organiser et hiérarchiser les informations du dossier pour répondre à la commande ;
- faciliter la lecture des correcteurs en leur permettant de comprendre rapidement la réponse apportée au sujet et à la problématique.
Le plan permet ainsi de montrer votre compréhension du sujet.
Organiser et hiérarchiser les informations du dossier
Un dossier contient de nombreux documents et informations qu’il faut repérer, trier et hiérarchiser.
Le plan permet ensuite de :
- rassembler les informations ;
- établir des liens entre elles ;
- les organiser par thèmes ;
- apporter des éléments de réponse à la commande.
Faciliter la lecture et le travail du correcteur
Le plan montre comment vous allez répondre au sujet et à la problématique dégagée.
Comme il est apparent et souligné, grâce à une lecture de survol, il est plus simple d’identifier rapidement la réponse apportée à la problématique. Le plan facilite ainsi la lecture de la copie et son travail de correction.
Quel plan type utiliser pour une note de synthèse ?
Tous les plans sont possibles dès lors qu’ils sont logiques et cohérents. Il est toutefois important de conserver un certain formalisme dans sa construction.
Une structure en deux parties et deux sous-parties
Pour éviter un devoir déséquilibré, privilégiez un plan en deux parties et deux sous-parties :
I. Première partie
A. Première sous-partie
B. Deuxième sous-partie
II. Deuxième partie
A. Première sous-partie
B. Deuxième sous-partie
Cette structure permet de maintenir l’équilibre du devoir.
Pourquoi doit-il toujours être adapté au sujet ?
La commande étant identique dans sa structure, il est logique de partir d’un même modèle de plan. Toutefois, le contenu du plan doit être adapté au sujet et à la problématique identifiée.
Cet effort d’adaptation porte principalement sur deux éléments :
- le cadre juridique, qui peut parfois manquer d’éléments tangibles dans le dossier ;
- les titres et sous-titres, qui doivent être qualifiés en fonction des enjeux identifiés dans les documents.
Comment dégager un plan à partir du dossier ?
Pour dégager le plan d’une note de synthèse, commencez par comprendre la commande. La lecture approfondie du dossier permet ensuite de repérer les idées, de les regrouper et de construire progressivement le plan.
Le travail s’effectue en quatre étapes :
- identifier la commande ;
- repérer les idées ;
- regrouper les informations par grandes idées ;
- vérifier la cohérence du plan avant de rédiger.
Vous préparez le concours de rédacteur territorial ? Bénéficiez d’une préparation complète pour acquérir la méthode attendue par le jury, vous entraîner sur des sujets corrigés et mettre toutes les chances de votre côté le jour des épreuves.
Identifier la commande avant de chercher le plan
Le premier réflexe pour l’épreuve de la note consiste à lire et comprendre la commande. Vous devez :
- Définir le sujet ;
- Identifier les attentes ;
- Identifier la problématique à laquelle vous devez répondre.
Une fois ces éléments identifiés, vous pouvez commencer à construire la structure de votre plan.
Mon conseil pédagogique : après la lecture du sujet posé, esquissez un squelette de plan. Vous pourrez ensuite le compléter ou le modifier après l’exploitation du dossier.
Repérer les idées pendant la lecture active du dossier
Pendant la lecture approfondie, repérez les idées qui viendront alimenter vos sous-parties.
Avant de rédiger une note de synthèse, vous devez prendre des notes avec efficacité, car tous les documents doivent être exploités et le temps de lecture consacré à chaque document doit être minuté.
La méthodologie de la note demande donc de la rigueur pour éviter de vous éparpiller ou de relever des idées inutiles.
Mon conseil pédagogique: pour les concours administratifs de 3 ou 4 heures, les correcteurs sont vigilants quant à la qualité argumentaire. Ils connaissent la difficulté de la note de synthèse des concours et repèrent très rapidement une copie qui aura une bonne note. La synthèse est un exercice qui demande de la pratique régulière voire hebdomadaire sans forcément réaliser l’exercice pour les concours. Faites l’effort et le travail de synthèse sur des articles de presse une à deux fois par semaine. Progressivement, vous allez entraîner votre regard à trouver plus rapidement les idées principales d’un article et vous ressentirez les effets bénéfiques de ces entraînements dans le cadre de vos devoirs blancs de note de synthèse.
Regrouper les informations par grandes idées
Notez les idées repérées dans les documents dans un tableau. Celui-ci matérialise une première version de votre plan.
Regroupez ensuite les idées pour dégager des axes. Ce travail permet de :
- confirmer certains éléments de votre première structure ;
- en modifier d’autres ;
- aboutir progressivement à un plan consolidé.
Mon conseil pédagogique : utilisez un tableau d’une taille équivalente à un format A2 afin que vos notes restent lisibles lors de la relecture, au moment de commencer la rédaction de votre note de synthèse.
Vérifier la cohérence du plan avant de rédiger
Avant de rédiger, relisez les titres et sous-titres. Les titres doivent être cohérents dans leur enchaînement : quelle histoire votre plan raconte-t-il ?
Vérifiez également que les éléments de contexte sont correctement positionnés dans les parties et sous-parties et que les solutions apparaissent dans une autre partie.
Mon conseil pédagogique : mettez-vous à la place du destinataire de votre copie. À la seule lecture du sommaire, demandez-vous si votre plan raconte une histoire logique et pertinente au regard de la commande.
Exemple de plan type d’une note de synthèse
Voici un exemple de plan type d’une note de synthèse construit à partir d’un cas pratique consacré à la qualité alimentaire en restauration scolaire. Après la lecture et la prise de notes, les idées identifiées dans le dossier sont regroupées afin de construire les parties et sous-parties dans un plan argumenté.
Les grandes idées identifiées dans le dossier
La lecture du dossier permet de dégager quatre grands ensembles d’idées :
- un cadre juridique de plus en plus exigeant : loi EGAlim, loi Climat et Résilience et nouvelles obligations applicables à la restauration collective ;
- des bénéfices et des opportunités : santé et équilibre alimentaire des enfants, développement des produits durables et de qualité, soutien aux circuits de proximité et éducation à l’alimentation ;
- des leviers pour améliorer concrètement la qualité des repas : approvisionnement, produits utilisés, menus et organisation de la restauration ;
- des conditions de réussite à anticiper : mode de gestion, formation des cuisiniers, saisonnalité, souplesse des commandes, lutte contre le gaspillage, implication des enfants, sensibilisation des familles, suivi des indicateurs et maîtrise des contraintes financières.
Ces quatre ensembles permettent ensuite de passer des informations relevées dans le dossier à la matérialisation du plan.
Le plan obtenu à partir de ces regroupements
Les idées identifiées sont regroupées dans deux grandes parties : la première présente le cadre et les opportunités ; la seconde, les leviers et les conditions de mise en œuvre.
I) L’amélioration de la qualité alimentaire en restauration scolaire s’inscrit dans un cadre contraignant mais porteur de réelles opportunités
A. Des règles administratives encadrées sur le plan juridique
Cette sous-partie regroupe la montée en puissance de la loi EGAlim, son renforcement par la loi Climat et Résilience et les nouvelles obligations applicables à la restauration collective.
B. Des avantages majeurs, vecteurs de réelles opportunités
Cette sous-partie rassemble les effets attendus : amélioration de la santé et de l’équilibre alimentaire des enfants, développement d’une alimentation de meilleure qualité, valorisation de certains modes d’approvisionnement et sensibilisation des usagers.
II. La réussite de cette démarche repose sur la mobilisation de leviers opérationnels et sur des conditions de mise en œuvre adaptées
A. Des leviers à mobiliser pour améliorer durablement la qualité alimentaire
Cette sous-partie regroupe les actions portant sur l’approvisionnement, la composition des repas, les menus et l’organisation de la restauration scolaire.
B. Les exigences à adopter pour assurer sa réussite
Cette sous-partie rassemble les conditions de réussite : gestion adaptée, formation des cuisiniers, adaptation des menus à la saisonnalité, souplesse des commandes, lutte contre le gaspillage, implication des enfants, sensibilisation des familles, suivi des indicateurs, utilisation de Ma Cantine et anticipation des contraintes financières.
Pourquoi ce plan est-il cohérent avec le sujet ?
Ce plan de note de synthèse suit une logique en deux temps :
| Partie | Réponse apportée |
| I. Cadre et opportunités | Pourquoi ce projet s’inscrit-il dans un cadre particulier ? Quelles opportunités et quels avantages présente-t-il ? |
| II. Leviers et conditions de mise en œuvre | Comment mettre en place ce projet ? Quels leviers et quelles solutions mobiliser ? |
La première partie pose donc le cadre, le contexte, les opportunités et les avantages. La seconde répond au « comment » en présentant les leviers et les conditions permettant de mettre en place le projet.
En résumé :
Pour les épreuves de note de synthèse, que cela soit pour la catégorie A et B, et quel que soit le sujet, vous devez commencer par les enjeux. Ensuite, vous présentez les solutions.
Pour voir comment cette démarche s’applique à l’ensemble du dossier, consultez notre sujet corrigé de note de synthèse pour le concours de rédacteur territorial.
Pour observer ensuite la rédaction obtenue, consultez notre exemple de note de synthèse corrigée.
Quelles erreurs éviter dans le plan d’une note de synthèse ?
Lors de la correction des copies de nos élèves, nous constatons principalement trois erreurs dans la construction du plan d’une note de synthèse : appliquer un plan sans l’adapter au sujet, construire des parties déséquilibrées et dissocier le classement des documents de l’organisation des idées.
Plaquer un plan appris par cœur et utiliser des titres trop vagues
Une erreur fréquente constatée dans notre préparation concours rédacteur territorial consiste à appliquer un plan type de note de synthèse sans l’adapter au sujet.
Cela conduit notamment à des titres et sous-titres trop vagues ou descriptifs, sans qualificatifs propres au contenu du devoir.
Le plan type doit donc être adapté au sujet, notamment dans la formulation des titres et sous-titres.
Construire des parties déséquilibrées
Nous constatons également, particulièrement dans les premiers devoirs lorsque la méthodologie n’est pas encore acquise, des copies organisées en trois parties.
Cette organisation est à éviter. Au regard du sujet et du temps à gérer pendant l’épreuve, il est pratiquement impossible de trouver et d’organiser les idées à parts égales entre les trois parties.
Dissocier le classement des documents de l’organisation des idées
Le classement des documents constitue une étape stratégique dans la configuration du plan.
La lecture du sommaire donne déjà des indications sur les informations susceptibles d’être trouvées dans les différents documents. Il est ainsi possible d’identifier qu’un document pourra alimenter une sous-partie particulière.
Le travail s’effectue alors en deux temps :
- identifier les documents susceptibles d’alimenter chaque sous-partie à partir du sommaire ;
- trier les idées relevées dans ces documents pour dégager les différents axes au sein des sous-parties.
Le classement des documents et l’organisation des idées participent ainsi directement à la visualisation du plan.
À retenir : pour réussir la note de synthèse, qui est une note informationnelle, pensez au plan comme à un outil destiné à faciliter la lecture de votre réponse au sujet. Il doit être cohérent et adapté à chaque sujet.
Sources :
- Centre de Gestion d’Eure-et-Loir (CDG 28)
Note de synthèse – Concours rédacteur territorial – Session 2025