Note de synthèse : exemple corrigé et commenté

Découvrez un exemple de note de synthèse corrigé et commenté pour comprendre comment rédiger un devoir dans le cadre d’un concours de la fonction publique. L’épreuve de note est technique.

À partir d’extraits de cette note, notre analyse pédagogique vous explique les choix de rédaction, la compétence attendue et la méthode utilisée.

Quel sujet allons-nous corriger ?

Cet exemple de note de synthèse corrigé porte sur le sujet du concours externe de rédacteur territorial 2025, consacré à la qualité alimentaire dans la restauration scolaire.

Voici les principales caractéristiques de l’épreuve :

• Concours d’accès fonction publique territoriale : rédacteur externe, session 2025.
• Durée : trois heures.
• Thème : la qualité alimentaire dans la restauration scolaire.
• Commande : écrire une note destinée à sa hiérarchie.
• Contexte : une commune souhaite améliorer la qualité de son service de restauration scolaire et développer ses relations avec les producteurs locaux.

Pour approfondir l’analyse de la commande et des documents, consultez notre sujet corrigé de note de synthèse pour le concours de rédacteur territorial.

Quel plan retenir pour cet exemple de note de synthèse ?

I. Une restauration scolaire engagée dans une transition vers une alimentation plus qualitative et durable

A. Un cadre réglementaire qui renforce les exigences de qualité alimentaire

B. Une transformation qui répond à des enjeux sanitaires, environnementaux, éducatifs et territoriaux

II. Une amélioration de la qualité alimentaire qui suppose une organisation territoriale adaptée

A. Structurer un approvisionnement local et des partenariats avec les acteurs agricoles

B. Adapter l’organisation de la restauration scolaire pour assurer la réussite de cette transition

Ce plan organise les informations selon une progression logique : les enjeux réglementaires et territoriaux dans une première partie, puis les conditions concrètes de mise en œuvre dans une seconde partie.

Pour découvrir le plan détaillé dans son intégralité, vous pouvez consulter notre article dédié sur le plan d’une note de synthèse.

Exemple d’introduction rédigée et commentée sur un cas pratique

L’introduction proposée

Voici un exemple d’introduction rédigée sur un sujet d’actualité, structurée autour de quatre éléments : la phrase d’accroche, la définition du sujet, la problématique et l’annonce du plan.

1. La phrase d’accroche

Selon une enquête de l’Association des maires de France (AMF), réalisée en septembre 2023 auprès de 2 282 communes, seulement 18 % d’entre elles parviennent à respecter les seuils de 50 % de produits de qualité et durables, dont 20 % de produits biologiques.

2. La définition et la contextualisation du sujet

La qualité alimentaire dans la restauration scolaire ne se limite toutefois pas au respect de ces obligations réglementaires. Elle s’inscrit dans une démarche plus globale visant à proposer aux élèves une alimentation saine et durable, tout en favorisant la diversification des protéines, la réduction du gaspillage alimentaire et la limitation de l’utilisation du plastique.

Elle répond ainsi à des enjeux sanitaires, environnementaux et éducatifs, mais également territoriaux, à travers le développement des liens avec les producteurs locaux. Cette évolution implique pour les collectivités d’adapter leurs modes d’approvisionnement, leurs pratiques d’achat et l’organisation de leurs services de restauration.

3. La problématique

Comment, dès lors, concilier les objectifs d’amélioration durable de la qualité alimentaire avec les exigences réglementaires, sans compromettre l’équilibre financier de la collectivité, tout en développant un approvisionnement local adapté aux capacités du territoire ?

4. L’annonce du plan

L’amélioration durable de la qualité alimentaire suppose tout d’abord de mesurer les enjeux réglementaires et les opportunités qu’elle représente pour les collectivités (I). Sa réussite nécessite toutefois de surmonter plusieurs difficultés structurelles et d’adapter l’organisation des services de restauration (II).

Pourquoi cette introduction fonctionne-t-elle ?

1. Une phrase d’accroche fondée sur une statistique

La phrase d’accroche utilise une statistique directement liée au sujet : seulement 18 % des communes interrogées respectent les seuils indiqués.

La mention de l’AMF, de la date de l’enquête et du nombre de communes interrogées permet d’identifier la source et de contextualiser cette donnée.

2. Une définition contextuelle du sujet

La définition ne se limite pas à expliquer ce qu’est la qualité alimentaire. Elle précise ses objectifs, ses enjeux et ses conséquences pour les collectivités.

Pour construire cette définition, les informations ont été recherchées dans les documents à partir de cinq questions :

• Pourquoi renforcer la qualité alimentaire ?
• Quels sont les objectifs poursuivis ?
• Quel est l’intérêt de cette démarche ?
• Comment renforcer la qualité alimentaire ?
• Quels sont les impacts pour la collectivité, ses services et les administrés ?

3. Une problématique qui met en relation les enjeux du sujet

La problématique articule trois éléments :

• Les exigences réglementaires liées à l’amélioration de la qualité alimentaire.
• Les finances publiques et l’équilibre financier que la collectivité doit préserver.
• L’approvisionnement local, qui doit être adapté aux capacités du territoire.

La formulation interrogative permet de relier ces enjeux et de faire apparaître la difficulté centrale du projet : comment atteindre les objectifs de qualité alimentaire tout en tenant compte des contraintes de la collectivité ?

4. Une annonce de plan cohérente avec la problématique

L’annonce du plan présente les deux axes du devoir :

• Partie I : les enjeux réglementaires et les opportunités liés à l’amélioration durable de la qualité alimentaire.
• Partie II : les difficultés structurelles à surmonter et les adaptations nécessaires à l’organisation des services de restauration.

La numérotation (I) et (II) figure à la fin des phrases correspondantes pour identifier clairement chaque partie.

Exemple de développement rédigé et commenté

Voici un exemple de sous-partie rédigée, suivi d’une analyse pédagogique pour comprendre comment organiser les idées, construire une démonstration et relier les informations du dossier.

Exemple de sous-partie rédigée

II.A. Des difficultés structurelles et organisationnelles à lever pour développer l’approvisionnement local

Le développement d’un approvisionnement local dans la restauration scolaire se heurte à plusieurs contraintes structurelles et logistiques. En effet, les collectivités doivent disposer de volumes suffisants, réguliers et diversifiés pour assurer la préparation quotidienne des repas. Or, les producteurs locaux, souvent organisés autour de petites exploitations, ne peuvent pas toujours répondre à ces exigences, notamment en raison de la saisonnalité des productions. À cela s’ajoutent des difficultés liées au transport, au stockage et à la livraison des denrées. La structuration des filières agricoles apparaît donc indispensable pour sécuriser les approvisionnements, notamment à travers le développement de plateformes de distribution, de légumeries ou de coopérations entre producteurs.

Dans cette perspective, les projets alimentaires territoriaux (PAT) constituent un levier majeur pour rapprocher l’offre agricole des besoins de la restauration collective. Fondés sur une démarche partenariale, ils permettent d’identifier les ressources agricoles disponibles, de favoriser les circuits courts et de coordonner les différents acteurs du territoire. Les collectivités peuvent également mutualiser leurs commandes afin de sécuriser les volumes et de faciliter les livraisons, tout en accompagnant les agriculteurs dans l’adaptation de leur production aux besoins de la restauration scolaire. Certaines communes, à l’image de Mouans-Sartoux, développent même des fermes municipales pour produire directement une partie des denrées nécessaires à leurs restaurants scolaires, sous réserve de disposer des moyens fonciers, humains et financiers adaptés.

Enfin, le développement de l’approvisionnement local doit respecter les règles de la commande publique. Une collectivité ne peut en effet privilégier un fournisseur sur le seul critère de sa proximité géographique, conformément aux principes de liberté d’accès et d’égalité de traitement des candidats. Elle dispose néanmoins de plusieurs leviers pour faciliter l’accès des producteurs aux marchés publics. Le recours au sourcing permet ainsi de mieux connaître les capacités agricoles du territoire, tandis que l’allotissement des marchés favorise la participation de petites exploitations. L’intégration de critères environnementaux pertinents et la définition de besoins adaptés aux productions disponibles peuvent également contribuer à développer un approvisionnement durable, dans le respect du cadre juridique.

Comment construire une démonstration cohérente dans une note de synthèse ?

Chaque paragraphe doit développer une idée directrice, expliquée et étayée par des informations précises issues du dossier.

Dans cet exemple, les trois paragraphes s’organisent autour de trois idées :

1. Structurer les filières agricoles pour sécuriser l’approvisionnement local.
2. Mobiliser les projets alimentaires territoriaux (PAT) pour rapprocher les producteurs des besoins de la restauration scolaire.
3. Respecter les règles de la commande publique tout en utilisant les leviers permettant de faciliter l’accès des producteurs aux marchés.

Analyse pédagogique du premier paragraphe

Le premier paragraphe illustre une progression en quatre étapes :

Étape	Exemple extrait du corrigé
1. Constat général	Le développement de l’approvisionnement local se heurte à des contraintes structurelles et logistiques.
2. Explication du problème	Les collectivités doivent disposer de volumes suffisants, réguliers et diversifiés.
3. Identification des difficultés	Saisonnalité des productions, transport, stockage et livraison des denrées.
4. Conséquence et leviers de réponse	Structurer les filières grâce aux plateformes de distribution, aux légumeries et aux coopérations entre producteurs.

Comment les informations sont-elles synthétisées ?

Dans cet exemple, les informations sont regroupées, reformulées et reliées pour construire une démonstration cohérente.

1. Regrouper les informations : rapprochez les idées communes présentes dans différents documents plutôt que de les restituer document par document.
2. Reformuler sans dénaturer : conservez les termes précis lorsqu’ils sont nécessaires au sens de l’idée, sans paraphraser systématiquement.
3. Illustrer les arguments : sélectionnez des exemples territoriaux pertinents. Celui de Mouans-Sartoux montre comment une ferme municipale peut contribuer à l’approvisionnement local, sous réserve de moyens fonciers, humains et financiers adaptés.
4. Relier les idées : utilisez des connecteurs logiques pour articuler les explications (« en effet »), les difficultés (« or »), les conséquences (« donc ») et les transitions (« dans cette perspective »).

Conseil pédagogique : constituez un glossaire de connecteurs logiques pour maîtriser leur utilisation puis écrire des paragraphes sans nécessairement réaliser un devoir complet.

Quelles erreurs auraient fait perdre des points ?

Deux erreurs de rédaction sont régulièrement constatées dans les copies : construire un paragraphe autour d’un exemple plutôt que d’une idée directrice et formuler des phrases trop longues sans hiérarchiser les informations.

1. Utiliser un exemple comme idée principale

Certains candidats commencent leur paragraphe par un exemple, puis développent leur argumentation autour de celui-ci. Cette approche entraîne plusieurs difficultés :

• Des répétitions d’informations déjà présentes dans l’exemple.
• Une absence de constat général pour introduire et expliquer l’idée.
• Une accumulation d’exemples parfois sans lien entre eux.
• Une perte de cohérence et de progression logique dans l’argumentation.

Comment corriger cette erreur ?

Faites l’exercice de formuler une idée directrice, puis développez-la à partir d’éléments de constat et d’explication. Utilisez ensuite un exemple pertinent pour illustrer votre argument, et non pour le remplacer.

2. Rédiger des phrases trop longues et mal structurées

Une autre erreur fréquente consiste à accumuler plusieurs informations dans une même phrase, sans distinguer les constats, les difficultés et les solutions.

Exemple de formulation à éviter :

« Les collectivités doivent développer les circuits courts et travailler avec les producteurs locaux qui rencontrent des difficultés de livraison et qui ne peuvent pas toujours fournir les quantités nécessaires, ce qui pose des problèmes pour les cantines, et les PAT peuvent être utilisés ainsi que les marchés publics et la mutualisation des commandes pour améliorer la situation. »

Exemple de formulation préférable :

« L’approvisionnement local se heurte à des contraintes de volumes et de logistique. Pour y répondre, les collectivités peuvent s’appuyer sur les projets alimentaires territoriaux (PAT) afin de structurer les filières agricoles et de mieux coordonner les besoins de la restauration scolaire avec les capacités des producteurs. »

Pourquoi la seconde formulation est-elle plus efficace ?

Elle distingue clairement deux éléments :

1. Le constat : les difficultés liées aux volumes et à la logistique.
2. Le levier de réponse : le recours aux PAT pour structurer les filières et coordonner les besoins des collectivités avec les capacités des producteurs.

Cette organisation évite l’accumulation d’informations et permet au correcteur de suivre la progression du raisonnement du candidat.

Comment utiliser cet exemple corrigé pour s’entraîner ?

Pour progresser dans la rédaction, exercez-vous à partir de sujets corrigés et d’annales en suivant ces étapes :

1. Prendre des notes : entraînez-vous à extraire les informations essentielles des documents.
2. Regrouper les idées : rassemblez les informations qui se rapportent à une même idée directrice.
3. Rédiger une sous-partie : développez votre idée en présentant les enjeux et les risques identifiés.
4. Illustrer votre argumentation : utilisez un retour d’expérience d’une collectivité pour appuyer votre démonstration et présenter des pistes d’amélioration ou des solutions adaptées à la commande.

Pour revoir toutes les étapes de préparation et de rédaction, consultez notre guide sur la méthodologie de la note de synthèse.

À retenir : une bonne copie repose sur la rédaction d’une note et un format  structurés, une bonne prise de notes, des idées hiérarchisées et des informations reformulées sans ajout d’éléments extérieurs au dossier. L’analyse d’extraits corrigés permet de mieux comprendre les attentes de l’épreuve et d’améliorer progressivement ses propres productions.